根据区委巡察工作统一部署，2022年11月7日至12月2日，区委巡察一组对区委老干部局开展了巡察；2023年1月16日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、强化政治担当，从严从实抓好巡察整改 

　　区委老干部局高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新精神新要求，站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，切实把落实巡察整改作为首要的政治任务，作为洗澡治病，锻炼党性，改进作风，优化政治生态的契机。统一思想认识，找准问题根源，细化整改措施，强化建章立制，狠抓整改落实，确保反馈的问题逐项落实解决。 

　　（一）强化组织领导，完善责任链条 

　　巡察组反馈意见之后，我局立即召开局务会议，全面安排部署整改工作，成立了局巡察整改工作领导小组，由局长、党支部书记胡建秀同志任组长，各科室（中心）负责人为成员。领导小组下设办公室，负责抓好巡察整改任务的督促落实以及日常综合协调等工作。领导小组先后召开多次专题会议，听取巡察整改工作汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。构建了局主要领导负总责，各科室分块负责、各责任人具体负责，整改办协调督办的巡察整改责任体系和上下联动、合力整改的工作氛围。 

　　（二）制定整体方案，细化整改措施 

　　局巡察整改工作领导小组对巡察反馈意见认真细化研究，制定了周密、系统的《关于落实区委巡察反馈意见的整改方案》和《巡察反馈意见整改落实情况统计表》，针对反馈的9个问题制定整改措施46条，逐一落实责任单位、责任领导、整改措施和整改时限“四个明确”，实行台账管理，对重点难点问题的整改进度和质量进行全程跟踪督办，做到整改一个销号一个，确保各项整改工作按时保质完成。 

　　（三）深化建章立制，巩固整改成效 

　　区委老干部局坚持把巡察整改与建立长效机制、强化内部管理结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，促进老干部工作落实结合起来。在整改过程中，认真查找工作中的薄弱环节和不足之处，突出问题导向，坚持具体问题整改与加强制度建设相结合，个性问题立行立改，基本形成了相互衔接、相互配套的制度体系，用制度巩固和扩大巡察整改成果，推动了老干部队伍作风转变和中心工作开展。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况  

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署不够有力。 

　　（1）贯彻落实省委“再学习、再调研、再落实”活动不够有力。 

　　整改落实情况：一是强化全面系统学习，把学习贯彻习近平总书记12次来三明调研考察重要讲话重要指示精神，与学习《习近平谈治国理政》第四卷、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平在福建》等系列采访实录结合起来，与学习党的二十大精神和新修订的党章结合起来，一体学习领会，整体贯彻落实。二是加强交流研讨。2022年6月27日，班子召开《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》专题研讨；2022年10月17日，班子召开《学习党的二十大精神》专题研讨；2022年11月7日，班子召开新修订党章专题研讨；2023年2月6日，班子召开《习近平谈治国理政》第四卷专题学习，并结合工作实际开展研讨交流。 

　　（2）老年教育工作推进力度不够。 

　　整改落实情况：一是统筹教学资源，持续改善办学条件。优化现有教学场地，提升改造舞蹈教室2个（铺设木地板、加装舞蹈镜、配备音响），配备空调、升级电脑设备等；改造划拨区老年大学使用区委党校原教学综合楼1-2楼，新建乒乓球室4个、健身器材室2个，累计投入12万元，教学条件得到较大改善。二是强化信息化建校，提升办学特色亮点。采用微信程序报名，提高报名效率；科学设置课程，创新办班形式，分层次教学，课程教学将知识性、趣味性、实用性有机地结合起来，尽量满足老年人“求知、求乐、求健、求为”的需求，2023年春季课程开设七大类，28门学科，有81个教学班，学员学习的满意度不断提高。 

　　2.落实意识形态工作责任制不够到位。 

　　（3）研究部署不够到位。 

　　整改落实情况：加强理论学习，提高思想认识。2023年2月27日，组织班子成员集中学习党的二十大报告中关于意识形态工作的内容，通过学习，提高班子成员对抓好意识形态工作重要性有一个新的认识。 

　　（4）党组对抓意识形态工作重视不够。 

　　整改落实情况：严格落实意识形态主体责任。把意识形态工作纳入机关党建工作范畴和领导班子目标管理，落实每年2次班子会专题研究，列入老干部局年度工作要点和党支部年度工作计划，就意识形态工作重点进行再研究再部署，压紧压实责任链条。 

　　（5）网络意识形态阵地及新闻舆情导控管理不严谨。 

　　整改落实情况：加强人员力量，落实舆情管控。制定《沙县区委老干部局突发事件新闻处置应急预案》和《沙县区委老干部局网络舆情突发事件处置办法（试行）》制度，建强骨干网评员队伍，新增一名工作人员为老干部局网评员，强化人员力量，进一步提升舆情应对处置能力。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　3.执行中央八项规定精神不够彻底。 

　　（6）公务接待不规范。 

　　整改落实情况：一是加强财经法规学习。2月27日，组织全体干部职工对中央八项规定和《沙县党政机关国内公务接待管理实施细则》《沙县县直机关会议费管理办法》进行集中专题学习，认真执行公务接待审批和管理制度，严格规范公务接待，严控公务接待开支，厉行节约节俭接待。二是加强办公室及财务人员对公务接待等有关业务知识学习，提高履职工作能力。三是严格执行财经制度。规范票据审核、审批程序，财务严把票据审核关，对票据附件不齐全、审批手续不规范等情况坚决不予入账。四是规范公务接待。严格执行中央八项规定精神和公务接待标准及陪餐人员的相关规定，进一步严肃财经纪律，杜绝再出现此类问题。 

　　（7）违规发放补贴。 

　　整改情况：一是及时清退整改。1月9日已清退违规报销接待费710元，1月19日和2月6日已清退违规发放补贴计3.1万元，已清退完毕。二是责任问责。3月1日已对区关工委办公室主任开展批评教育，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。 

　　2.财务制度执行不严。 

　　（8）利息收入长期未上缴财政。 

　　整改落实情况：补缴财政利息收入。2019年、2020年利息收入分别是626.2元、791.34元，合计1417.51元，已于2021年2月上缴财政；2021年、2022年产生利息分别是816.08元、851.24元，合计1667.32元，已于2023年2月13日上缴财政。 

　　（9）大额使用现金支付。 

　　整改落实情况：一是加强财经法规学习。组织财务人员学习财政资金管理、现金收支管理等有关财务管理制度，通过学习，提高财务人员财经纪律意识和业务能力，切实把好财务管理和资金进出的第一道关，进一步提升单位财务管理水平。二是严控现金支出管理。财务工作人员严控现金支出，根据工作实际，尽可能转账发放助学金。同时加强对财务工作的监督检查，杜绝出现违反财务管理规定。 

　　（10）票据报销附件不全。 

　　整改落实情况：严格执行财经制度。规范票据审核、审批程序。财务严把费用支出审核关，做到发现问题及时退回补齐补全，对票据附件材料不齐全、审批手续不规范等情况坚决不予入账。 

　　（11）票据入账把关不严。 

　　整改落实情况：关工委已于2023年2月份开通财政开票系统，规范票据领用核销手续。 

　　（12）专项资金使用透明度不够。 

　　整改落实情况：规范基金使用公开。2月13日至17日已通过公开栏向社会补公开2019年至2022年奖助学基金使用情况。 

　　3.政府采购及工程管理不够规范。 

　　（13）政府采购制度落实不到位。 

　　整改落实情况：一是加强政策法规学习。组织工作人员加强对政府采购方面和工程合同项目相关业务知识的学习，熟悉政策法规。二是强化领导，规范采购。关工委指定一名分管领导，层层落实责任，加强对物资工程、服务采购的规范管理，严格执行政府采购相关规定及程序。 

　　（14）个别工程未做预算。 

　　整改落实情况：强化工程项目管理。规范内部管理，严格零星工程预算、采购、施工及决算验收监管。 

　　（15）合同签订不严谨。 

　　整改落实情况：老年大学单位法人补签外墙油漆粉刷项目签字，同时，督促老年大学举一反三，加强合同签订审核、归档管理，防止出现类似问题发生。 

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　1.落实全面从严治党主体责任有缺位。

　　（16）主动接受监督意识不够强。 

　　整改落实情况：严格制度执行。进一步深化依规治党、加强党内法规制度建设，落细落实“三重一大”事项决策制度，完善议事规则，在工程项目、资金使用等属于“三重一大”范围事项，坚持集体讨论、民主决策，并按规定要求邀请区直机关纪检监察工委有关人员参加或列席。 

　　（17）廉政风险排查不够深入。 

　　整改落实情况：做好廉政风险排查。举一反三，紧盯关键岗位，进一步加强单位全体党员干部及公职人员廉政风险防控，做到风险排查全覆盖，已完成在册人员廉政风险排查11人。加强“一季一警示”教育，以身边事警示教育身边人。 

　　（18）廉政谈心谈话不够到位。 

　　整改落实情况：规范谈话记录、制定谈话计划，做到“与谁谈有规范、怎么谈有方法”，确保谈心谈话制度落到实处，今年已完成廉政谈话10人。同时，举一反三，梳理关于落实谈心谈话制度的具体要求，组织开展自查自纠，避免发生类似问题。 

　　2.开展学习教育不够扎实。 

　　（19）理论学习不深不透。 

　　整改落实情况：抓好示范带动。利用好每周一集中学习、三会一课等平台，认真学习中央、省、市、区下达的重要文件和重要会议精神以及各级领导重要讲话重要指示精神，做好相关研讨工作。2023年2月27日，局班子组织习近平总书记来闽来沙考察重要讲话精神专题学习研讨，每位班子成员都结合工作实际进行了交流发言。 

　　（20）党史学习内容不全面。 

　　整改落实情况：强化系统学习。将《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等内容纳入集中学习，进一步巩固教育成果。2023年2月27日，组织全体干部集中学习相关节选内容。 

　　3.民主议事决策意识不够强。 

　　（21）末位表态制度落实不严。 

　　整改落实情况：加强党纪学习，提高思想认识。组织班子成员学习上级有关落实民主集中制相关文件，提高班子成员落实“民主集中制”思想意识。同时，进一步规范落实“三重一大”事项提交班子会议研究决策程序，由班子成员研究讨论，并分别发表意见，主要负责人末位表态，形成会议决议后执行。 

　　（22）大额资金使用未研究。 

　　整改落实情况：严格落实民主议事决策制度。充分发挥集体领导民主议事决策作用，今后凡大额资金支出，必须经局班子会或关工委委务会集体研究决策。进一步修订和完善《关工委财务管理制度》《关工委各项会议制度》。 

　　4.党内政治生活有差距。 

　　（23）组织生活会开展不够规范。 

　　整改落实情况：一是规范开展组织生活会。严格按照组织生活会召开程序与要求，召开支部委员会议安排部署年度专题组织生活会。二是学习“三会一课”制度。已组织集中学习《2022年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作流程》，严格落实党内基本制度，严肃党内政治生活制度。 

　　三、下一步工作计划 

　　区委老干部局仍要坚持把解决问题作为巡察整改工作落脚点，继续按照区委和区委巡察组要求，以“滴水穿石”的精神，持续保持巡察整改不放松，形成长效机制，推进巡察整改成果的运用和转化。 

　　一是坚持把政治建设放在首位，持续落实全面从严治党“两个责任”。通过巡察整改，进一步提升以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作的自觉性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，充分发挥领导干部的核心带头作用，担负起全面从严治党主体责任，完善权力运行制约和监督机制，积极支持纪检监察部门履行监督责任，推动全面从严治党向纵深发展。 

　　二是坚持“抓铁有痕”，持续抓好巡察整改不放松。继续统筹推进巡察整改后续工作，以求真务实的作风和真抓实干的精神，持续抓好后续巡察整改工作。以巡察整改推动作风建设，坚决防止和克服“四风”问题发生；以巡察整改推动干部队伍建设，服务区委中心工作，确保思想不乱、干劲不减，着力构建一支高素质的老干部工作队伍。通过巡察整改，推动全局党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设全面发展。 

　　三是巩固整改成果，建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，注重标本兼治，既着力解决个案的问题，又强化源头治理，倒查制度缺陷，总结经验教训，完善制度建设，建立长效机制。严格制度执行，坚决把纪律和规矩挺在前面，加强权力制约监督，严格规范行政高效运行，集中精力干事创业，加快推进老干部工作高质量发展，确保巡察整改取得实实在在的效果。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5822009；通信地址：沙县区凤岗街道89号区政府大楼一楼东侧；电子邮箱：sxlgj5822009@163.com。

　　沙县区委老干部局     

　　2023年4月10日