工作报告
在中国共产党三明市沙县区第一届纪律检查委员会 第六次全体会议上的工作报告
以更高标准、更实举措推进全面从严治党
为开创沙县区高质量发展新局面
提供坚强保障
——在中国共产党三明市沙县区第一届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
(2026年2月11日 )
江 瑜 平
同志们:
我代表三明市沙县区第一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,按照二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十届六次全会和区委一届九次、十次全会部署,总结2025年纪检监察工作,部署2026年任务。刚才,区委书记陈晓翔作了讲话,对学深悟透习近平总书记重要讲话精神、以更高标准更实举措推进全面从严治党提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2025年工作回顾
过去一年,在市纪委监委和区委的领导下,全区纪检监察机关深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,以持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,坚定不移正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新成效。
(一)持之以恒深化政治建设,政治监督质效不断增强。用心用情学悟思想。区纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位、贯穿始终,严格执行“第一议题”制度,跟进传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神25次,认真研读《习近平谈治国理政》第五卷,带动全系统读原著学原文悟原理,做到学深悟透、融会贯通,以党的创新理论统领纪检监察一切工作。监督护航“国之大者”。聚焦全区各级党委(党组)贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神开展“回头看”监督,动态更新监督台账;紧盯医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展等重点工作开展“打深井”监督160余批次,发现并督促整改问题1850个,把党中央决策部署落到实处。压实管党治党责任。协助区委开展全面从严治党主体责任落实情况检查,将落实意识形态工作责任制情况作为监督检查重点,严明政治纪律和政治规矩,全区立案审查违反政治纪律案件2件、处分2人,着力发现和纠正政治偏差。狠抓巡视反馈问题整改。认真做好巡视反馈问题涉及纪委监委的整改工作及巡察工作专项检查整改任务落实,办结省委巡视移交的信访举报件46件、问题线索16条,协助区委抓好省委巡视反馈问题整改,开展巡视反馈意见整改落实专项督查3批次,高质量完成巡视整改任务。
(二)持之以恒深化作风建设,中央八项规定精神堤坝持续加固。坚持统筹推进。协助区委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过做实问题查摆,强化整改整治;通过开设专题讲座、举办专题展览、组织知识竞赛、编印常见问题答疑手册等,强化正面引导;通过选取典型案例印发通报、编发案例汇编,强化警示震慑。制作《纪嘟嘟遇上沙宝》《沙县小吃家族带你学“八规”》等系列廉政动画视频,以干部群众喜闻乐见的形式强化教育效果,推动全区学习教育入脑入心、常态长效。坚持严纠严治。一体推进风腐同查同治,紧盯重要节点、重点领域、重点场所,综合运用“室组地”联动、跨片协作、“1+X”专项督查、大数据筛查、“点穴式”明察暗访等方式,持续深化“吃老板”“吃公函”等违规吃喝及接待问题和不作为慢作为乱作为暨“股长作派”问题专项整治工作,持之以恒纠治“四风”。同时,用好乡村两级整治形式主义、官僚主义问题“监测点”,结合基层小微权力监督平台,分类施策为基层减负。全区共查处“四风”问题168起177人,给予党纪政务处分83人,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。坚持宽严相济。将从严管理监督和鼓励担当作为有机结合,精准规范问责,准确运用“四种形态”批评教育帮助和处理503人次,认真落实“三个区分开来”,严惩诬告陷害行为,既用监督加压又用信任加力,加强对受处分党员、干部的回访教育,帮助犯错误党员、干部放下包袱、重拾信心,共开展回访教育70人次,激励党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。从严从实把好党风廉政意见回复关,提出暂缓或否定性意见34人次,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”“带病评优”。
(三)持之以恒推进“三不腐”,腐败治理效能有效提升。
保持高压态势强化严惩严治。坚持有腐必反、有贪必肃,深化拓展国有企业、工程建设、乡村振兴等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败治理,统筹抓好体育领域、“两重”“两新”和招投标等领域专项整治工作,坚持受贿行贿一起查,始终保持惩治腐败高压态势。全区共立案350件382人,其中留置13人,移送检察机关11人,追缴涉案金额4923.7万元,严肃查处了区文旅局、中化集团等严重违纪违法案件,形成有力震慑。做实以案促改强化源头治理。落实典型案件案后整改“四个一”工作法,坚持办案、整改、治理一体推进,充分释放查办案件治本功能。专题剖析1名区管干部典型违纪违法案件,针对工程领域、农村“三资”、乡村振兴等领域查办案件开展类案分析。用足用好纪检监察建议,全区制发纪检监察建议书120份,推动相关单位深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行,从源头防止腐败滋生蔓延。建设清廉沙县强化教育引导。坚持“查处一案、警示一片、治理一域”原则,结合留置案件拍摄警示教育片、《缺席者说》忏悔短片,用身边事教育身边人;全年分层分类开展警示教育1100余场4.5万人次,持续传导压力、筑牢思想防线。深入实施新时代廉洁文化建设“五廉工程”,与职能部门协同开展“清廉三明·你我同行”主题活动、举办“好家风我来说”亲子演讲比赛,深度挖掘并转化运用我区红色文化、闽学文化、小吃文化中的独特廉洁元素,精心打造系列优质图文视频宣传产品,持续擦亮“清廉沙县”品牌。
(四)持之以恒深化集中整治,群众获得感幸福感安全感更加充实。一贯到底凝聚工作合力。强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动”联动体系,落实运用“三同步两清单”“三色”动态预警等机制,通过专题报告、会议部署、实地调研、发函提醒等方式,进一步拧紧责任链条,并将集中整治工作纳入主体责任检查、绩效考评等重点内容,实现全区“一盘棋”的合力攻坚格局。一严到底惩治“蝇贪蚁腐”。采取信访找、舆情筛、监督查、部门移、办案挖、巡察交、审计转、大数据比对等八个渠道,用好用足“一案一鉴”“1+2+N”“两类案件必查必审”等载体,持续拓展案源,共排查梳理新增问题线索614条;建立包片区、抓落实,包案件、抓攻坚,包问题、抓整治“三包三抓”工作法,加大案件查办力度,查处群众身边不正之风和腐败问题316人。一抓到底深化问题整治。坚定稳妥开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动,推动取消、降低收费项目9项,预计每年为群众减负243.8万余元;深化中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理等全国性和省级专项整治,抓好16件群众身边具体实事,推动解决群众身边急难愁盼问题12825个;坚持“开门整治”,邀请358名人大代表、政协委员、特约监察员、群众代表察看整治成果86批次,及时回应群众关切、接受群众监督。区监委围绕整治群众身边不正之风和腐败问题,向区人大常委会报告专项工作,取得良好效果。
(五)持之以恒深化政治巡察,从严治党利剑作用充分发挥。巡察任务再压实。深刻把握新时代巡视巡察工作要求,圆满完成一届区委巡察全覆盖任务,全年先后开展3轮7批次覆盖20个单位的常规巡察,向10个单位反馈问题339个,移交问题线索45件83人,党纪政务处分37人,其中3人被移送检察机关,有力彰显了巡察监督的“利剑”作用。监督触角再延伸。着力打通全面从严治党“最后一公里”,紧扣群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署,围绕殡葬领域、乡村振兴资金等民生重点开展2个专项巡察,选取10个村级党组织进行巡察“回头看”,共移送问题线索12件24人,取得较好成效。其中,对村(社区)巡察工作经验做法先后在福建纪检监察微信公众号、省级巡视巡察参考中刊载。整改质效再深化。持续深化“纪组巡”三方联动促改机制,探索运用巡视巡察整改实时跟踪系统,组织召开整改会商会,对7个单位巡察整改情况进行评估,督促落实问题整改31个。坚持“一巡一分析”制度,深度剖析、复盘巡察工作,扎实开展“未巡先改”,梳理形成共性问题清单,推动67个单位主动对照自查、及时整改,不断提升以巡促改、以巡促建、以巡促治质效。
(六)持之以恒深化自身建设,纪检监察队伍能力素质全面提升。扎实推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,全面加强干部思想、能力、作风、廉洁建设。抓好政治建设。坚持民主集中制,严格落实党建、意识形态等工作责任制和请示报告制度,自觉接受市委县级交叉巡察监督,把讲政治贯穿履职尽责始终。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,切实以优良作风凝心聚力、干事创业。抓好办案质效。扎实开展规范办案行为专项治理,聚焦安全文明办案、措施使用、涉案财物管理、涉企执法等4类重点,组织全区纪检监察系统全面查纠整改,着力纠治不规范办案行为。扎实开展案件质量全覆盖评查,推行案件审理“一案三表”做法,精准归纳5类22个常见共性问题,形成规范办案指引。加强涉纪涉腐舆情监测处置,坚决守牢执纪办案、案件质量、宣传舆情“三个安全”。抓好履职能力。认真贯彻落实新时代纪检监察队伍建设意见和组织建设三年行动计划,加强干部选育管用,动态择优补员,优化队伍结构,补充区级纪检监察干部8名,推动编制资源向监督执纪执法一线倾斜。深入实施全员培训,建立“政治理论+业务实战”培训模式,开展实战练兵、全员培养,推行“业务导师”制,安排“零办案”经历干部参与专项专案实战轮训,全方位提升纪检监察干部监督执纪执法能力。深化派驻机构改革,建立“1+1+N”架构,以集中办公为派驻监督增效赋能。抓好队伍管理。强化教育引导,多形式开展警示教育,严格落实“三谈三访”及请示报告制度,及时掌握干部思想动态和“八小时以外”情况。坚持刀刃向内,扎实做好节假日“四风”督查、违规饮酒专项督查及违规经商办企业、违规借贷、违规打听干预等事项自查自纠,严防“灯下黑”。加强正向激励,积极为纪检监察干部搭建成长交流平台,全年共提拔重用11人、晋升职级11人,不断提振干部干事创业精气神。
经过全区上下共同努力,我区全面从严治党不断向纵深推进,人民群众在正风肃纪反腐中的获得感不断提升。但也要清醒看到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,“三不腐”一体推进、正风肃纪反腐相贯通仍需持续加压用力,全面从严治党政治责任尚未完全落实到位,纪检监察工作规范化法治化正规化建设仍有短板,纪检监察队伍在政治理论素养、敢于善于斗争、内部教育管理监督等方面还存在不足。对这些问题必须高度重视,切实加以解决。
二、2026年主要工作
2026年是“十五五”开局之年,也是我们党成立105周年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,按照二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十届六次全会和区委一届九次、十次全会部署,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,推进新时代新征程全区纪检监察工作高质量发展,为奋力开创沙县区高质量发展新局面提供坚强保障。
(一)坚定不移扛牢监督首责,在纠偏正向中保障党中央决策部署落地见效
贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。奋进新征程,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要推动紧跟看齐。把贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事,紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示特别是关于福建、关于三明、关于沙县工作的重要讲话重要指示批示,健全台账管理、发现问题、监督整改、“回头看”工作闭环机制,推动条条落实、件件落地、事事见效。紧盯党中央决策部署加强监督检查,把党的二十届四中全会精神及省委十一届九次全会、市委十届十次全会、区委一届九次、十次全会部署情况纳入政治监督和政治巡察重点,细化实化监督内容,督促各级党组织扛牢改革责任、抓好改革落实。把树立和践行正确政绩观作为监督的重要内容,督促党员干部做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明政治纪律,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
要做实政治监督。紧盯全区“十五五”规划目标方向,深化运用“知、督、促”工作机制,学习借鉴市纪委安全生产责任制落实情况“点题监督”的好经验好做法,聚焦“323”现代产业体系等实体经济、乡村振兴等区委中心工作以及林改、医改、教改等重点领域改革任务,选准监督切口先行开展“点题监督”工作,着力发现背后的责任、作风和腐败问题,梳理形成共性清单、个性清单,“点对点”下发纪律检查建议,做实监督闭环。深入开展营商环境领域专项监督,紧扣政策落实、政务服务、政商交往等关键环节,用好优化营商环境直连监测点,深入查找并纠治滥用职权、吃拿卡要、拖欠企业账款、干预插手市场经济活动等作风和腐败问题,坚决破除影响我区营商环境、阻碍高质量发展的“中梗阻”“绊脚石”。
要严明纪律规矩。紧扣区乡村三级换届要求,开通换届信访绿色通道,实行线索优先处置。加强换届纪律宣传和监督检查,联合组织部、公安机关等职能部门,建立联合核查、协同办案机制,对拉票贿选、干扰换届等行为,从严从快查处,对典型案例点名道姓通报曝光,严加防范和打击政治掮客、政治骗子和“圈子文化”。审慎做好党风廉政意见回复工作,全面核查协审对象,对有问题线索但未查实的,视具体情况建议暂缓提名或进一步核查,对查实存在违规违纪违法问题的,坚决提出否定意见,防止“带病提名”“带病提拔”。落实党员权利保障措施,坚决查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名,对恶意举报、造谣诽谤的,依法依规追究责任。
(二)坚定不移巩固学习教育成果,在纠树并举中推进作风建设常态长效
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须锲而不舍、踏石留印,驰而不息狠抓中央八项规定精神落实,不断开创新时代新征程作风建设新局面。
要驰而不息纠治“四风”顽疾。持续狠刹享乐主义、奢靡之风,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等易发多发问题,紧盯重要节点开展明察暗访,严查风腐交织、顶风违纪问题,形成震慑效应。加大对党员公职人员酒驾醉驾问题查处,运用“四查清”深挖彻查背后的“四风”和腐败问题。持续整治形式主义、官僚主义问题,一体部署开展换届监督工作,深入乡(镇、街道)及下辖村(社区)开展蹲点监督,着力发现并纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利搞“政绩工程”以及文山会海、“指尖上的形式主义”、违规建设、奢华装修楼堂馆所等形式主义、官僚主义问题。持续深化风腐同查同治,认真落实中央纪委《关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见》,注重“由风查腐”,加强“由腐纠风”,把查处、复核“四风”问题背后是否存在请托办事、利益输送、权钱交易等腐败问题作为重点内容,定期梳理我区风腐一体问题的案件,建立典型案例库,加大通报力度,着力推动正风反腐一体深化。
要宽严相济用好纪律戒尺。坚持关口前移,做实事前教育和廉政提醒,加大对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的纪法培训力度,提升日常监督穿透力和有效性。严格纪律执行,对违规违纪行为发现一起、查处一起,严查违反财经纪律等问题,让铁规发力、禁令生威。健全涉嫌违法犯罪党员和公职人员身份信息查证核实和案情通报工作机制,用好纪检监察机关监督对象基础信息库,防止出现“带着党籍”服刑等问题。突出力度温度并重,坚持纪法情理贯通融合,准确运用“四种形态”,具体化规范化落实“三个区分开来”,充分运用规范政商交往行为的意见及指导案例,更好发挥纪律的教育约束功能和保障激励作用。
要常抓不懈促进化风成俗。坚持党性党风党纪一起抓,把党性教育、纪律教育与常态化警示教育贯穿作风建设全过程,引导党员干部夯实拒腐防变的思想根基。聚焦“四风”共性顽疾,深化系统施治,推动职能部门从制度机制上找原因、提对策、堵漏洞。压紧压实各级党组织主体责任,建立健全作风问题定期分析研判机制,动态掌握情况、精准施策发力,形成责任闭环,定期向区有关领导通报分管单位“四风”问题情况,严格落实问题通报、约谈提醒和严肃问责机制,以严的基调、实的举措推动沙县区党风政风持续向好。
(三)坚定不移正风肃纪反腐,在标本兼治中优化政治生态
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。要保持高压态势不动摇,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,让腐败分子没有藏身之地。要在一体推进上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。
要保持高压震慑强化不敢腐。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,深化整治国企、教育、学会协会和招标投标等重点领域腐败,有力遏制腐败易发多发现象。紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点对象,着重查处“关键少数”、年轻干部腐败,纠治和防范一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。紧盯政治问题和经济问题交织的重点问题,严查政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,不断提高反腐败穿透力。深化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人联合惩戒机制,铲除“围猎”污染源。
要加强监督制约强化不能腐。扎紧制度笼子,做深做实查办案件“后半篇文章”,强化纪检监察建议落实情况跟踪问效,既抓好典型案件个案剖析,落实案后整改“四个一”工作法,又加强重点领域类案分析,通过深挖共性问题推动职能部门完善制度机制,消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。持之以恒强化对权力配置、运行的规范和监督,强化制度执行,深入落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度,对偏离制度的苗头性、倾向性问题及时纠正提醒,认真查处和严肃问责严重破坏制度的问题,更加科学有效地把权力关进制度笼子,确保制度规定真正成为带电的“高压线”。
要深化廉洁教育强化不想腐。着力完善反腐败协调与政治生态分析研判机制,健全党委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织等部门常态化协作配合体系,深化信息互通、工作互联、成果共享,形成贯通协同的全链条工作格局。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,贯通实施“五廉工程”,深入挖掘沙县红色、理学、小吃文化中蕴含的廉洁因子,扎实推进罗从彦休闲健身公园廉洁教育馆建设,健全廉洁文化联席会议机制,注重家风家教建设,着力打造具有沙县地域特色的廉洁文化品牌。用好“一网一微”“一季一警示”等载体,充分发挥警示教育片、典型案例等“活教材”作用,深化《缺席者说》与处分决定宣布同步警示教育,持续用身边人身边事以案明纪、以案说法,营造崇廉拒腐的良好风尚。
(四)坚定不移深化集中整治,在攻坚决战中提升群众获得感
群众对身边的不正之风和腐败问题感受最为直接,要通过严查人民痛恨之事、狠刹百姓憎恶之风,使群众得实惠、使我们党得民心。今年是集中整治攻坚决战之年,要保持思想不松、力度不减,抓好效果巩固、战果扩大,不断把集中整治向大纵深推进。
要一以贯之抓好责任落实。持续深化运用“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动”联动体系,充分发挥集中整治领导小组办公室“指挥部”“战斗队”作用,落实好“三同步两清单”、走访会商等机制,适时向党委报告上级部署要求和阶段性进展情况,发函推动党委政府分管领导履行好“一岗双责”;用好“纪委监委领导挂钩监督+职能部门整治专班”工作模式,督促相关职能部门结合任务要求,围绕农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、违规异地执法、趋利性执法等全国性、全省性专项整治和民生实事项目,聚焦目标任务、切口方向、抓手载体,按照上级部署要求抓实整治工作。
要一以贯之狠抓案件查办。一手抓案源线索拓宽,用好“一案一鉴”“两类案件必查必审”“1+2+N”等机制,由纪委监委班子成员领题组建“小切口”专班,深挖大数据潜力,实现案源应拓尽拓;强化与巡察机构、审计部门联动监督,将重点项目建设、重要资金使用、国有资产管理等重要领域纳入专项巡察和审计年度计划,建立“巡审同步启动、信息同步共享、线索同步移交、成果同步运用”的工作体系,进一步优化审计部门向纪检监察机关移送问题线索流程,推动纪、巡、审力量深度融合、优势互补。一手抓典型案件查办,重点突破一批查办效果好、有影响有分量的“窝串案”“品牌案”“精品案”;全面盘点包案未办结情况,持续抓好遗留件清理,建立台账、对账销号;持续落实案件质量季度评查制度,用好案件审理“一案三表”工作做法,常态化开展“走读式”谈话全覆盖督导检查,建立完善舆情处置预案,坚决守好“三个安全”底线。
要一以贯之深化问题整治。围绕专项整治、民生实事项目,结合我区实际“小切口”选准重点,拓展治理行业乱象的思路,找准为民办实事解难题的硬招,抓住关键、聚力攻坚。用好“三色”动态预警等机制,精准分析调度、靶向施策纠治,对成效较好的,推动总结提炼形成一批具有沙县特色的民生实事亮点品牌;对差距较大的,通过约谈提醒、跟进监督、下发工作提示函等方式,持续压实责任、跟踪问效。坚持“查、改、治”一体推进,推动建立一批常态长效工作机制,不断深化系统治理成效;坚持开门搞整治,发挥群众监督力量,不断提高群众认同感。
(五)坚定不移坚守政治巡察定位,在守正创新中推动巡察高质量发展
深刻把握新时代新征程巡视巡察工作的职责使命,坚持政治巡察定位,在精准发现问题、有效解决问题上下更大功夫,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。
要加强统筹谋划。研究制定新一届区委五年巡察规划及实施方案,合理划分巡察轮次和进度,灵活运用好常规、专项、机动和“回头看”等巡察方式,统筹推进巡察任务。紧密结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦困难群众、高标准农田建设等重点领域开展专项巡察,选取部分区直单位、村级党组织开展巡察“回头看”,巩固巡察全覆盖成果。
要推进贯通融合。持续深化巡察与纪检监察、组织、审计、财政等部门协作机制,采取同步进驻、机动跟组等方式实现专业力量深度参与巡察,促进监督力量统筹衔接、监督成果共通共享;创新巡察线索全过程管理,深化“纪巡”协作,加强巡前培训、会商,校准监督方向,健全兼职副组长工作制度,推动巡中“室组”提前介入、线索提前研判、问题提前核实,做实巡后线索处置沟通、巡察报告筛查、未立案件复盘工作,有效提升发现问题线索的深度、广度、精度。
要抓好整改落实。统筹强化巡察整改和成果运用,不断完善巡察整改机制,持续深化巡察工作领导小组副组长参加反馈会机制,强化压力传导,联合纪检监察机关、组织部门开展联合会商会审、整改成效评估工作,综合评价整改成效,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,严肃追责问责;持续深化“一巡一分析”,围绕巡察发现的普遍性问题,梳理形成共性问题清单,发出巡察建议书,督促开展系统整改、未巡先改,实现整改一个、治理一域;切实推进信息化建设,用好巡视巡察整改实时跟踪系统,以信息化促进巡察整改工作规范化。
(六)坚定不移开展“三化”建设,在严管严治中打造纪检监察铁军
纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣,必须按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬要求,持续加强规范化法治化正规化建设,不断提高监督执纪执法质效,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
要强化政治历练。始终以政治建设为统领,深化政治教育、党性教育,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,立足部门职责使命,加强政绩观教育,带动全系统始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保纪检监察队伍对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。聚焦领导班子成员、业务骨干、新进干部三类重点人员,深入推进全员培训、实战练兵,开展涵盖业务全链条的纪法培训、履职通识培训,邀请上级业务骨干授课,有计划安排干部到正风反腐一线磨砺,不断强化干部的法治意识、程序意识、证据意识。压实整改责任,扎实做好市委县级交叉巡察反馈问题整改,切实将整改成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。
要优化组织建设。深入落实新时代纪检监察队伍建设的意见和纪检监察组织建设三年行动计划,优化机构设置与力量配备,注重引进法律、审计、财务、信息化等专业人才,加强人才储备。统筹用好机关、派驻、巡察、乡镇“四支队伍”,推进干部轮岗交流,有计划地安排年轻干部和新进干部到不同岗位实践锻炼,拓展成长渠道。注重梯队建设,按照区委统一部署,推动选优配强纪委监委领导班子,监督、指导、把关乡(镇、街道)纪(工)委换届,加强乡(镇、街道)纪检监察机构规范化建设。完善考核评价机制,将日常考核与年度考核相结合,加强考核结果运用,激励纪检监察干部担当作为、履职尽责。
要深化严管厚爱。坚持刀刃向内,强化自我约束,完善内部权力制约机制和管理监督体系,确保规范履职用权。自觉接受人大监督,依法有序筹划区监委向区人大常委会报告专项工作。把严管严治融入日常、抓在经常,持续加强对纪检监察干部的监督管理,常态化开展明察暗访和专项督查,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,从严处置纪检监察干部问题线索,坚决防治“灯下黑”。加强模范机关建设,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,健全正向激励体系,强化履职保障,做实关爱举措,让纪检监察干部始终心无旁骛、奋发进取。
同志们,纪检监察工作事关党心民心、事关执政根基。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进、忠诚履职,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力开创沙县区高质量发展新局面作出更大贡献!



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