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中共沙县工信与科技局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委巡察工作的统一部署,2019年5月17日至6月17日,十二届县委第十轮巡察一组对县工信与科技局党组开展了巡察。9月4日下午,县委巡察组向县工信与科技局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、基本做法
收到巡察组反馈意见后,沙县工信与科技局党组切实担负起整改主体责任,把巡察整改作为一项重大的政治任务,采取有效措施,加强整改督办,做到件件有着落、事事有回音。
㈠提升政治意识,明确整改任务。认真学习习近平总书记对巡视工作一系列重要讲话精神,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。9月6日下午,局党组专题召开班子会,对整改落实工作进行安排部署,进一步细化整改方案、明确责任分工、落实整改措施,同时,成立以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,为巡察整改工作提供组织保障。
㈡坚持问题导向,细化整改措施。对照县委第十轮巡察一组提出的问题和整改意见,经党组会审定后,9月10日制定下发了《中共沙县工信与科技局党组关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》和《县委巡察组巡察县工信与科技局党组反馈问题整改责任清单》,将整改措施细化分解成93条,逐条逐项明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限,确保巡察整改工作落细落实,取得实效。
㈢严格督促检查,推动整改落实。切实加强对整改工作的督促检查,严格执行清单推进、整改“销号”制度,对整改清单上的问题逐个“挂号”、逐个“销号”,做到一周一汇总、一周一汇报,确保整改问题“完成一项、销号一项”。10月8日,针对整改过程中出现的新情况、新问题,召开班子会进行研究,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作按序时进度推进。
二、巡察反馈问题的整改情况
㈠党的政治建设方面
1. 关于政治领导职能体现不足的问题
⑴反馈问题:党组领导作用弱化。
整改情况:已完成整改。一是组织学习《中国共产党党组工作条例》,进一步熟悉掌握党组工作要求,提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。二是完善长效机制。健全完善了《沙县工信与科技局党组(党委)领导班子工作制度》,对局党组和局行政班子的主要职责、议事决策规则、基本工作制度、探索实践制度等16项具体制度进行修订。三是发挥党组核心作用。按照《沙县工信与科技局党组(党委)领导班子工作制度》规定,进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
⑵反馈问题:民主集中不充分。
整改情况:已完成整改。一是明确集体决策范围。规范修订了《沙县工信与科技局机关内部管理制度》,其中具体规定了局机关的会议制度,将重大项目资金安排、项目申报、工程系列职称评审、惠企政策出台、大额度资金使用、人事任免等事项纳入集体决策范围。二是规范集体决策程序。完善“三重一大”事项决策流程、决策机制及相关配套制度,坚持集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。集体决策环节,严格落实“一把手”末位发言制度,让班子成员畅所欲言,充分发表意见,并规范会议记录。如今年9月份以后的机关党委换届、人事安排等6个事项均通过党组会进行了研究,并充分讨论决定。
⑶反馈问题:落实上级重大部署有差距。
整改情况:已完成整改。一是我局于9月12日召开局党组专题会议,围绕《沙县工业和金古空港重大项目建设指挥部深化“增激情、敢担当、破难题”开展“项目攻坚突破竞赛年”暨推进高质量发展落实赶超活动实施方案》,指定牵头负责人进行工作再部署,明确明光仓储建设项目等10个重点突破项目的攻坚任务、细化序时节点,切实以重大项目、重大工作带动全局工作。二是立足本局职责,研究制定《2019年沙县工信与科技局扫黑除恶专项斗争工作方案》,成立了局扫黑除恶领导小组,对所主管的行业涉黑涉恶线索进行定期摸排,切实推动工作的开展,确保我县工业、民爆及各类金融行业无涉黑涉恶行为。
2. 关于担当作为意识有欠缺的问题
⑷反馈问题:推动工业高质量发展力度不够。
整改情况:已完成整改。一是认真落实县委《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》文件精神,结合我局工作实际,鼓励干部职工创新发展理念,突破工业发展瓶颈,推动产业转型升级。二是2019年7月制定出台《沙县工业产业工作组工作方案》、《沙县工业产业高质量发展三年行动计划》等文件,重新梳理了我县工业主导产业,明确了高端装备制造产业、硅产业、生物医药及食品产业等三大产业为主导产业,确定了通过招商引资、项目建设和技术改造等方式引进培育一批产业龙头项目。当前,我县共储备产业重点项目50个,其中亿元以上龙头项目有16个。三是认真履行县工业和金古空港指挥部的各项工作任务,细化目标责任,聚焦工业运行、招商引资、项目推动、企业服务四个重点突破方向,全力攻坚。第三季度我县规模以上工业增加值居全市第7位,有了明显提升。
⑸反馈问题:破解发展难题力度不够。
整改情况:已完成整改。一是破解发展瓶颈。把保住存量,稳住大盘作为工业工作的首要任务,重点抓好科学运行调度,强化经济运行的组织协调,做好全县工业运行情况的分析、预测和监控。至今年3季度,我县规上工业在增加值增速和用电增幅上均居全市第4位。二是鼓励创新发展。重点从鼓励企业智能化提升、培育创新型企业和发展企业技术中心与研发平台等方面推动企业转型升级,今年,我县转炉钢水机器人自动测温取样系统研发等9个项目列入了省级重点创新项目库。三是强化政策帮扶。今年以来,共组织了3次产业专场座谈会,帮助减产的金杨科技、开诚机械等企业解决了设备融资、市场开拓等28个问题,有效帮助企业实现增产增效。目前,原减产的企业中已有23家企业恢复了正增长。今年,我局通过加大“小升规”扶持力度,实现了增新规上工业企业13家,居全市前列。
⑹反馈问题:工作开展不够平衡。
整改情况:已完成整改。一是加强科技创新工作力度,积极培育科技型企业、高新技术企业、科技小巨人领军企业等各类创新群体,今年我县共有7家企业申报省级高新技术企业入库、新增2家科技小巨人领军企业、17家入库科技型中小企业。二是加大科技政策的宣传力度,今年共为我县18家企业申请各项研发补助730多万元。三是扎实推进科技特派员制度,对我县150个行政村信息需求、人才需求进行摸底,共选派5个团队特派员和96个科技特派员,实现全县乡(镇、街道)科技特派员全覆盖。四是在今年机构改革后,专利管理职能划转县市场监督管理局,我局已与市场监督管理局做好该业务的交接。
⑺反馈问题:服务企业不够精准。
整改情况:已完成整改。一是强化服务意识。主动实行“妈妈式”服务,对省、市惠企政策进行了分类梳理、汇编,编印了《惠企政策分类摘编》,并分发至县各有关部门及企业。今年来已开展“送政策进企业”活动60多次,向120多家企业进行了政策宣传。二是主动争取资金。及时发布相关省市县相关的惠企政策和资金申报文件,1-10月共为企业向上争取资金1633.56万元。三是精准施策。深入开展“访企业、解难题、促六稳”专项行动,针对难点问题,在充分调研及广泛征求意见的基础上,就人才引进、项目推进等方面与双轮化机、宏盛塑料等20家企业签订了“一企一策”,有效解决了企业发展难题。
㈡党的思想建设方面:
3. 关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
⑻反馈问题:意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是通过党组中心组理论学习、支部大会、学习强国等平台传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神。同时,局党组定期组织专题研讨学习,研判意识形态领域情况,落实意识形态工作责任。二是安排一名党组成员分管意识形态工作,将意识形态工作内容纳入班子成员个人民主生活会、述职述廉报告内容中。三是组建本单位网络阅评员队伍,开展处理网络技术安全、网络信息安全等工作,发挥网络阅评员作用。
4. 关于思想政治建设抓得不牢的问题
⑼反馈问题:思想政治建设抓得不牢。
整改情况:已完成整改。一是修订完善了《中共沙县工信与科技局党组中心组学习制度》,同时结合单位实际,科学制定了《中共沙县工信与科技局党组中心组学习年度计划》,由主要领导或分管领导召集,每月开展学习,切实加强对党组理论中心组学习的组织领导,今年共组织了17次中心组理论学习。二是以专题学习、研讨交流等多种形式,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,共对9个专题(主题)进行集中研讨,党组成员都围绕本职岗位实际作了3次重点发言和讨论交流,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。
5. 关于“两学一做”学习教育不扎实的问题
⑽反馈问题:“两学一做”学习教育不扎实。
整改情况:已完成整改。一是扎实推进学习教育。9月17日我局召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,对局机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行动员部署。会后成立工作领导小组,结合本部门实际,制定了《中共沙县工信与科技局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,制作了学习安排计划,确保主题教育取得实实在在的成效。二是完善了《局机关学习制度》,坚持把理论学习作为加强党的建设的一项重要政治任务,做到党组书记亲自抓、分管领导具体抓,确保理论学习落到实处。三是加强对个别班子成员和股室负责人的思想教育,要求严肃认真对待每次专题学习讨论发言材料,要结合自身业务工作撰写发言提纲,并对相关材料进行严格把关。
㈢党的组织建设方面
6. 关于党建工作抓得不实的问题
⑾反馈问题:党建工作抓得不实。
整改情况:已完成整改。一是制定出台《中共沙县工信与科技局机关党委2019年党建工作要点》,严格落实党建工作责任制,推动管党治党责任落地生根。二是深化思想认识,克服和纠正重业务、轻党建的错误思想,摆正党务与业务的关系,切实担负起党建工作责任,把党建工作同业务工作同部署、同检查、同落实。今年对下属支部共组织了3次党建业务检查,指导移动、市场服务中心及城镇集体联合社等支部完善了“三会一课”、党建品牌创建等方面的工作。三是加强支部党建业务培训指导,今年来共召开支部书记联席会议4次,就党建、党委换届等工作进行指导部署,目前安排部署2020年2月中旬召开2019年党支部书记党建工作述职评议工作,确定由机关支部、天泰支部等5名支部书记作重点发言。
7. 关于党内政治生活开展不够规范的问题
⑿反馈问题:党内政治生活开展不够规范。
整改情况:已完成整改。一是认真组织专题民主生活会,围绕巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题,班子成员结合各自学习和工作实际,对巡察发现问题、学习研讨中查摆的问题、对照党章党规、调研、群众反映、谈心谈话等找出的问题,进行系统梳理,逐一进行检视剖析,开展批评与自我批评,并对批评意见作出积极回应和表态,2名领导干部还就组织给予的诫勉情况进行了说明,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。二是按要求开展党员活动日活动,增强支部的凝聚力、战斗力。今年来,机关支部共开展了志愿者活动、河道清淤、参观兴国寺、文昌宫等红色教育基地及三明市风展红旗如画展馆等多项党员活动日活动。三是围绕主题教育活动,各党组成员加强对挂点联系支部的指导,参加联系支部的学习、组织生活会等,做好民主评议党员工作。
8. 关于“三会一课”制度落实不到位的问题
⒀反馈问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是制定出台《沙县工信与科技局关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》,明确落实“三会一课”制度的具体举措和要求,督促各党支部认真落实组织生活制度。二是加强党课教育。今年来,结合主题教育,增加了“三会一课”召开频次,抓实学习教育。在“七一”及主题教育期间,党组成员共到挂点支部上党课达12人次,党组书记上党课2次、支部书记上党课各1次。三是加强业务培训,积极组织各支部书记参加轮训班,提高支部书记履行党建“第一责任人”职责,强化树立主业主责意识和“三会一课”制度落实的能力。今年来,共组织支部书记及党务工作者参加县级党务业务培训20人次。
9. 关于基层党组织建设薄弱的问题
⒁反馈问题:支部换届不规范。
整改情况:已完成整改。一是规范支部换届工作。通过专门培训、以会代训等方式,加强局机关党委对各支部换届选举工作的指导,确保选举工作各环节落细落实。同时,编制《换届工作流程图》、《选举办法草案》、《换届选举党员大会议程模板》、《选票样本》等资料下发到各支部,推动选举工作规范化科学化。二是认真做好机关党委换届选举的各项准备工作,目前已结合实际制定了工作方案,成立换届选举工作领导小组,确定党代表名额,向县党工委上报换届请示。三是督促各支部规范换届选举材料,完善支部报告、党费收缴管理报告等材料。
⒂反馈问题:党费收缴不规范。
整改情况:已完成整改。一是规范党费管理。督促各支部自觉、按时、足额收缴党费、规范使用“一簿一证一账”。二是确定每个党员个人交纳标准。按照组织部文件规定和每个党员工资情况,每年核定一次党员的党费缴纳基数,同时建立了党费收入账和支出账,按要求进行定期公开公示。经自查今年8名党员补齐了少缴的党费。三是经中国电信沙县分公司支部自查,没有核定党费交纳基数的18名党员为退休党员,现已明确其交纳基数。
⒃反馈问题:党员发展不规范。
整改情况:已完成整改。一是局机关党委加强业务指导,提高各支部书记、党务干部开展党员发展工作业务能力,规范发展党员程序,严格落实《发展党员工作细则》规定,规范市场服务中心支部发展党员材料。二是对近三年来各支部发展党员工作进行“回头看”,重点严格审查程序步骤、会议记录和内业资料,及时发现问题,跟踪整改落实。三是针对胡祥锋入党问题,经局机关党委核查,胡祥锋于2016年12月1日经市场服务中心支部党员大会讨论,同意接收其为中共预备党员,后上报党委审批。因支部组织委员工作疏忽,原活页的支部会议记录遗失,导致档案缺失。现已由局机关党委对市场服务中心支部组织委员进行通报批评。
㈣党的作风建设方面:
10. 关于落实中央八项规定精神不坚决的问题
⒄反馈问题:公务接待管控不严。
整改情况:已完成整改。一是坚持严格落实中央八项规定精神和省市实施办法,并依据《福建省党政机关国内公务接待管理办法》、《关于规范招商引资接待工作的管理办法》及《沙县党政机关国内公务接待管理实施细则》等文件,修订了《沙县工信与科技局公务接待管理制度》,细化接待标准,规范了“三公”经费支出。二是组织全体干部学习了《沙县工信与科技局公务接待管理制度》等有关规定制度,将各项规定贯彻落实到具体工作中。三是开展监督检查。对近期的公务接待情况进行自查,未发现其他不规范问题。四是对负责审核的办公室主任和财务人员进行谈话提醒。
⒅反馈问题:公车管理缺位。
整改情况:已完成整改。一是我局已组织全体干部学习公车管理制度,将严格落实公务用车平台派车制度,防止公车私用和私车公养问题。二是我局已完成车改,无公车保留。针对公务车辆维修未履行相关审批手续,且未定点维修的问题,已对负责车辆管理及报销审核的办公室主任和财务人员进行了谈话提醒。
⒆反馈问题:违规发放津补贴。
整改情况:已完成整改。一是开展自查自纠。对局机关及下属事业单位津贴补贴及绩效工资发放情况进行自查,已于2017年停止发放事业人员未休年休假报酬。二是完善核查机制。不定期对局机关及下属事业单位津贴补贴及绩效工资发放情况进行抽查,确保规范发放津补贴。
11. 关于违规报销相关费用的问题
⒇反馈问题:差旅违规报销不规范。
整改情况:已完成整改。一是对局机关及下属事业单位差旅报销情况进行自查,违规报销差旅费2148元已全部清退到位。二是加强局机关及下属单位工作人员对差旅报销相关制度规定的学习,增强纪律意识,严格落实《县直机关差旅费管理办法》,规范差旅费报支和审批。三是对负责差旅审核的财务人员进行了提醒谈话。
反馈问题:违规购买土特产。
整改情况:已完成整改。一是加强对中央八项规定精神及党规党纪的学习,严格公务接待和“三公”经费管理。二是由局党组书记对分管领导和经办人进行了谈话提醒,进一步加强“三公”经费管理。
12. 关于工作作风不实的问题
(22)反馈问题:工作作风不实。
整改情况:已完成整改。一是强化使命意识。切实围绕中心工作,改进调研方式,深入到企业和支部,多与企业和支部党员沟通交流,及时发现存在的问题,并思考和探索解决方法。今年来,我局结合主题教育,共撰写了5篇关于产业发展等方面的调研报告,为县域产业经济发展出谋献策。二是加强作风建设。修订完善了《效能建设诫勉教育、效能告诫制度》、《机关工作人员考勤和请销假制度》等机关效能建设制度,切实加强机关行政效能建设,转变干部作风。三是在主题教育期间,通过深入基层调研和收集群众难点问题,解决了凤岗街道根坑村、村头村、虬江街道田口村等部分地区用电负荷增长需求问题。
㈤党的纪律建设方面
13. 关于履行主体责任认识不到位的问题
(23)反馈问题:履行主体责任认识不到位。
整改情况:已完成整改。一是修订完善了《党建工作责任制度》、《党风廉政建设责任制度》,今年共召开了2次党风廉政建设工作分析汇报会,专题汇报我局党风廉政建设工作开展情况及部署工作计划。二是明确党风廉政建设责任制的检查考核制度,对履责不到位,导致职责范围内出现违法、违纪、违规问题的,按相关规定追究相关责任人责任。三是定期对局党风廉政责任制落实情况进行自查,局领导班子成员通过廉政谈话,筑牢分管部门党员干部拒腐防变的思想防线。同时要求严肃认真撰写《述责述廉报告》,由局党组书记对2名《述责述廉报告》存在雷同现象的领导干部进行了谈话提醒。
14. 关于党风廉政教育开展不够的问题
(24)反馈问题:党风廉政教育开展不够。
整改情况:已完成整改。一是创新党内政治生活的内容和形式,组织党员观看党风廉政教育纪录片、参加党员志愿者服务、到实地开展党性教育等活动,使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际、贴近工作。二是收集本系统典型案例下发给党员干部,增强党员干部的廉政意识。三是加强日常廉政谈话,组织党组成员学习廉政谈话要求和技巧,增强谈话针对性,防止一般业务性谈话替代履行主体责任谈话。今年来,全局股级以上干部均接受2次以上廉政谈话。
15. 关于抓制度建设不到位的问题
(25)反馈问题:抓制度建设不到位。
整改情况:已完成整改。一是研究制定《沙县工信与科技局2019年党风廉政建设工作要点》,加强思想政治建设,全面深入推进党风廉政建设和反腐败工作,增强责任担当和使命担当。二是结合机构改革后的三定方案,修订了《县工信与科技局党委落实党风廉政建设主体责任清单》、《县工信与科技局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,按照“一岗双责”的要求,扎实落实从严治党,构建党风廉政建设新常态。
16. 关于监督责任落实不到位的问题
(26)反馈问题:对党员领导干部监管不严。
整改情况:已完成整改。一是根据工作实际,制定廉政风险排查及防控工作实施方案,对全局各个岗位进行廉政风险点摸排。二是全局干部职工对照岗位职责,认真排查个人在思想教育、管理制度、制度执行、职能风险四个方面存在的风险点,制定切实可行的防控措施,今年共排查主体责任风险12条,防控措施12条;监督责任风险10条,防控措施10条;单位廉政风险,防控措施11条;个人廉政风险195条,防控措施222条。
(27)反馈问题:监督执纪宽松软。
整改情况:已完成整改。一是通过观看警示教育片、学习典型案例、身边典型、参观警示教育基地等多种形式狠抓警示教育,让党员干部时刻警醒,自觉遵守中央八项规定精神和作风建设相关规定。今年以来,我局共开展警示教育课10次,参观教育基地1次。二是进一步增强与纪检组的工作协同,密切日常工作联系,加强重要事项对接,推动形成执纪监督工作合力,确保党风廉政建设和反腐败各项工作要求有效落实。同时,加强机关纪委工作人员业务学习,提高监督执纪能力水平。三是进一步加大监督检查力度、发挥监督执纪作用,根据案情给予相关责任人党纪处分。加强对个人重大事项报告的指导和监督检查,县委组织部已对1名个人重大事项存在瞒报行为的领导干部进行书面诫勉。
㈥反腐败斗争方面
17. 关于违反财经纪律突出的问题
(28)反馈问题:随意调度大额资金。
整改情况:已完成整改。一是针对随意调度大额资金问题,已由县纪委对相关责任人进行了诫勉谈话。二是加强制度建设,认真执行“三重一大”事项决策,对大额资金使用坚持按照集体领导、民主集中、会议决定原则,通过集体研究讨论决定,经过与会人员充分讨论研究后做出决定。三是建立逐级审核,分层把关的费用审批制度。
(29)反馈问题:存在“账外账”。
整改情况:已完成整改。一是已督促城镇集体工业联合社将2010年起至2018年末的会计账进行了梳理,存在二轻供销公司账户的原因为:城镇集体工业联合社为差额拨补事业单位,二轻供销公司为其直属公司(城镇集体工业联合社为二轻供销公司股东)。二轻供销公司账上资金主要为出借给沙县天工仿古精品工艺厂资金和出租沙县木器厂的厂房场地的收入,因这二家企业近年来出现资金问题,所以资金一直无法收回,2018年末账面的68.75万元,主要为这二家企业的欠款。目前,二轻供销公司帐户仅保留需缴纳的税费、诉讼费,其他有收回的款项均上缴城镇集体工业联合社帐户。二是联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
(30)反馈问题:工会经费管理不规范。
整改情况:已完成整改。一是积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费,保证工会经费足额计提及独立使用。二是强化财务管理,严格执行工会经费使用审批手续,建立健全工会各项财务制度。
18. 关于工程领域廉政风险突出的问题
(31)反馈问题:对零星工程管理不到位。
整改情况:已完成整改。一是开展对零星工程的检查工作,对每一项工程的建设原因进行了汇总,具体情况为:自2013年7月至2019年3月共计工程项目39项,总金额为174.3879万元,涉及23个公司及个人,其中承接工程较多的有:李金木承接6项,占总项目数15.38%,合计金额23.21万元,占总金额13.31%;沙县金沙安防管理咨询服务部承接6项,占总项目数15.38%,合计金额12.39万元,占总金额7.1%。这些工程均未达到公开招投标金额,且均按要求实施了审批程序;二是制定了《小额零星工程项目管理办法》,加强对零星工程的监督管理,强化了风险防控。
(32)反馈问题:项目超预算。
整改情况:已完成整改。一是我局已对建国市场钢屋加改造工程进行项目专项检查,该项目情况为:当时,建国市场钢屋架锈蚀严重,必须实施修缮改造项目。在项目规划时,请专业人员对项目建设内容进行了评估,认为只需重做钢结构,原屋面玻璃钢瓦可重复使用,所以在工程合同的内容是以钢屋架龙骨雨棚制作为主,注明了顶篷利用旧玻璃钢瓦不足部分使用树脂玻璃钢瓦,具体费用以实际使用数另行核算。而在施工中,发现原玻璃钢瓦损坏严重,可用部份的重复利用效果也不好,有滴漏现象,所以导致工程费用增加较多。工程增加部分有屋面雨棚、沿街店面修漏等,增加工程费用71572元。二是完善重大事项议事制度,严格执行“三重一大”事项决策制度,规范招投标管理,严把中标关,科学选择信誉良好、技术水平高、具备条件、提供优惠政策的施工单位。三是由局党组书记对市场服务中心主任和副主任进行了提醒谈话。
19. 关于办公设备未执行政府采购的问题
(33)反馈问题:办公设备未执行政府采购。
整改情况:已完成整改。一是组织学习《政府采购法》等政策法规,进一步加强业务学习,强化法纪意识,严格按照有关要求和有关程序,规范项目采购工作。二是进一步完善内控规章制度,健全完善政府采购管理制度,按照有关规定做好采购计划编报、备案、报批等各项工作。
20. 关于资产监管不到位的问题
(34)反馈问题:资产出租不规范。
整改情况:已完成整改。一是严格执行《沙县城镇集体工业联合社“三重一大”事项议事决策暂行规定》,进一步加强对资产资金的管理。二是严格执行资产出租对外公开拍租程序。三是现正在办理城镇集体工业联合社的店面、厂房资产的移交手续,移交后资产将由县行政事业资产管理运营中心按有关规定统一管理。
(35)反馈问题:资产收入未及时收回和违规放贷本金仍未收回问题。
整改情况:已完成整改。一是认真执行《沙县城镇集体工业联合社出租资产管理制度》、《沙县城镇集体工业联合社合同管理制度》,进一步规范资产管理工作,杜绝违规借贷等此类问题发生。二是加强对应收账款的催收,必要时采取法律途径解决问题,直到资金收回。三是认真办理资产移交手续,移交后资产将由县行政事业资产管理运营中心按有关规定统一管理。
三、需要进一步整改的事项及措施
㈠关于尚未完成整改事项的说明
无
㈡抓好后续工作整改和长效机制
我局整改工作虽然取得阶段性成效,但还存在差距和不足。下一阶段,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下,严格对照巡察反馈意见要求,坚决抓好问题整改,推动全面从严治党向纵深发展。
1.加强党的政治建设。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,继续抓好班子政治思想教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.全力抓好后续整改。对完成整改的问题,持续巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。坚持标本兼治,把抓好整改与建章立制结合起来,认真剖析问题产生的根源症结,完善管党治党的制度体系,进一步扎紧制度的“笼子”。
3.持续改进工作作风。严格执行中央八项规定实施细则,深入开展“不作为、慢作为、乱作为”、移风易俗等专项整治,纠治形式主义、官僚主义等“四风”新表现。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-5822282;通信地址:福建省三明市沙县长泰南路禹德大厦8楼县工信与科技局办公室,邮政编码:365050;电子邮箱:fjsxjmj@163.com。
中共沙县工信与科技局党组
2019年12月13日