畅通信访举报渠道。信访举报工作一头连着纪检监察机关，代表党和政府；一头连着检举控告人，代表人民群众和党员干部，是了解和维护贫困群众利益诉求的重要渠道。必须跑好监督执纪“第一棒”，畅通信访举报渠道，鼓励支持依法检举控告，把权力置于严密监督之下。在抓好平台建设上下功夫，站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，抓紧抓好检举举报平台部署应用工作，完善优化“信、访、网、电”全方位受理体系，加快实现受理、办理、处置等工作全流程信息化、规范化，确保平台好用、实用、管用，为信访举报工作插上“科技的翅膀”。在强化制度执行上下功夫，认真贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》（以下简称《规则》），完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常监督和专项检查，及时调整改进与《规则》精神不一致、不适应的业务环节。严格按照《规则》履职尽责，确保处理检举控告工作依规依纪依法。在规范举报秩序上下功夫，探索构建“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”的全链条信访举报工作机制，把严肃查处诬告陷害行为作为一项常态化工作，认真甄别“贴牌信”“挂名信”，及时发现和查办“诬告信”，既保障检举控告人的监督权利，营造党员、群众监督的良好环境，又规范检举控告秩序，保护党员、干部干事创业积极性，营造风清气正的良好政治生态。

　　推进信访机制创新。面对新形势新任务，特别是高质量完成决战决胜脱贫攻坚的目标任务，信访举报工作亟需转变理念思路、完善制度机制、创新工作模式，推动提质增效。建立综合研判机制，透过信访举报这个窗口，充分运用综合分析这个工具，紧盯疫情防控中的不担当、不落实、不作为等现象，紧盯贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，紧盯脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题，紧盯民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，加强对地区、领域和行业政治生态的分析研判，找准病灶，做到党中央决策部署到哪里，政治监督跟进到哪里，信访举报综合分析就服务到哪里。建立集成办理机制，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用和直查快办职能，完善信访举报与监督检查、审查调查、案件监督管理等部门协作配合机制，建立纪委监委牵头、职能部门专业核查的协同解决机制，提升处置效率。建立疑难处置机制，对涉及多个部门的复杂疑难问题，创新实行“双向承诺、分段反馈”，全面推行全员办信，严格落实闭环管理，提高初信初访办理质量和效率。建立质量评价机制，针对纪检监察业务范围内的信访举报件，对登记、阅办、调查、处理、反馈、归档等工作进行细化量化，制定规范、科学、高效的质量评价体系，开展全过程检查考评，确保件件有着落、事事有回音，不断提升信访举报工作质量，提高人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度。

　　夯实信访基层基础。基层是群众信访的源头，也是解决信访问题的关键。要强化基层信访能力建设，提高与贫困群众打交道的能力，从源头上把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽、解决在基层，不断厚植党的执政基础。推动力量强起来，以开展“乡镇纪委监督执纪工作提升年”活动为抓手，着力抓基层、打基础、补短板、强弱项，加强乡镇纪检监察组织规范化建设，整合用好村级纪检委员、村务监督委员会等力量，不断提升基层纪检监察干部发现和处置脱贫攻坚问题线索的能力。推动作风实起来，牢记信访工作的首义在于把自己看成人民中的一员，践行“四下基层”，把心贴近人民，继续深化开门接访、全员接访、带信下访、入户走访“四访”活动，变群众上访为干部下访。持续整治形式主义、官僚主义，着力解决办信不够精准、处置不够到位、督办不够深入等问题，用真情和实效解开上访人心中的“疙瘩”。推动责任扛起来，严格落实信访工作责任制，完善领导挂钩包案制度，压实基层首办责任，深入实施“十百千”解难题化积案行动计划，加大初信初访“清零”和重信重访“清淤”力度，着力破解基层农村信访举报占比高、重信重访问题突出的结构性难题，提升息诉息访能力。（祝荣亮 作者系福建省三明市委常委、市纪委书记、市监委主任）